北海企业开办实现“一网通办+智能秒批”

近来，北海市深入开展政务服务百项高频事项“聚通用”活动，率先在广西实现企业开办1个环节、“零材料”“零成本”、不见面审批、智能秒批、“24小时不打烊服务”，助力广西营商环境优化升级成效显著。

2020年，北海市在全国首创企业开办“7合1”一网通办+智能秒批，率先在全国实现企业开办所涉及的“营业执照、印章刻制、申领发票（含税务登记和税种票种核定）、企业社会保险登记、企业医保备案登记、企业住房公积金缴存开户登记、银行开户”等7个事项的“一网通办”+智能“秒批”。降低了企业准入门槛，让群众和企业办事更加方便，进一步提升市场主体的获得感。让企业开办像网购一样便利，形成了大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”的发展格局。

对标全国最高水平，邀请国内顶尖的商事登记系统开发团队，自主研发了“7合1”一网通办+智能秒批系统。

“7合1”系统将原设立登记1个事项的秒批拓展到7个事项的秒批，改变了传统的后台人工审核模式，通过登记事项的标准化勾选和住所（经营场所）自行承诺，实现了无需上传材料、无需人工干预、无需人工审核的自助式操作，开创企业开办加速度。关键体现在标准化勾选和经营场所承诺制两方面：

标准化勾选依托“七库”（ 即企业名称库、禁限词库、一人公司数据库、黑名单库、 失信人员名单库、实名认证数据库、经营范围库），实现企业信息标准化勾选。系统采用菜单式填报，自动匹配经营范围，主动生成章程和股东会决议等企业开办所需文档，操作简单便捷，大幅压缩企业办理时间。

在经营场所承诺制方面，出台了《北海市开展市场主体住所和经营场所登记承诺制改革试点实施方案》，在全市范围内全面实行企业住所和经营场所承诺制，简化企业开办所需申请材料，无需再提交产权证明。

“7合1”一网通办+智能秒批系统属于全国首创，刷新了企业开办一网通办的新记录，企业开办由4个环节压缩为1个环节，时间由0.5个工作日提速为智能“秒批”。

“7合1”系统将企业开办所包括的设立登记、印章刻制、申领发票、银行开户等4个环节和7个事项的深度融合，做到一点登录、一键秒批，完成4项登记和刻制印章下单的同时，系统自动匹配数据完成税务登记、税种票种核定和银行开户，实现了企业开办全环节通办及“秒批”。

通过“一窗受理、集成服务”、同城通办、标准化建设企业开办“一窗受理”和“一站式自助服务区”、开展免费邮寄业务、全面推行企业经营场所承诺制、财政补贴税控盘及企业开办4枚印章、推行企业经营范围登记注册规范化等多项改革措施，实现了企业开办“四个办”（网上办、马上办、就近办、一次办）”和“四个一”（一网、一门、一窗、一次），不断提升企业开办的便利度。

“7合1”系统在线上开发了商事登记全业务一体机、电脑PC端、手机APP等多种产品，为群众带来全方位的服务体验；在线下通过“企业开办一站式服务窗口”、下沉服务+同城通办实现审批服务就近办，企业开办进驻银行商业网点，开创了政银合作新模式。群众通过“自助+网上+移动+窗口”等多种渠道，足不出户就能办理企业开办全流程。

开创政银合作新模式 提高政务服务水平

北海农村信用联社总社通过营业网点设置的“7合1”一网通办+智能秒批自助一体机，率先在广西实现了银行网点一次办结企业开办7个事项。北海市依托商业银行网点大力拓展企业开办服务，通过“自助+网上+移动+窗口”等多种渠道，进一步下沉服务提升企业开办便利度。

北海市行政审批局积极协调有关部门及各商业银行，推行“全城通办”改革，打破分辖区、分层级办理审批业务固有模式，下放登记权限，企业可自愿选择到各个政务服务网点办理企业开办登记，实现企业开办登记“跨区域、零距离”服务。

北海市行政审批局发挥银行网点多、覆盖广、服务好等优势，创新政银合作形式，将服务渠道向银行营业网点延伸，推行下沉服务+同城通办模式，让企业足不出户就能办理企业开办全流程。例如：企业在银行自助一体机打印营业执照的同时，刻章单位即时就可以刻制印章并送达所在银行网点，企业在银行就能够当场拿到内含营业执照正副本、4枚印章、税务Ukey、银行开户单的企业开办“大礼包”。

此外，北海市行政审批局还对银行网点工作人员进行业务培训，详细讲解企业开办事项，并安排政务服务大厅窗口的注册登记人员到银行进行现场教学，以干代练，真正掌握办理流程。