《关于印发2022年降成本工作要点的通知》政策解读

一、起草背景

2022年5月13日,我区收到《国家发展改革委等部门关于做好2022年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2022〕672号）。文件提出，为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，继续加大助企纾困力度，2022年重点组织落实好8个方面26项任务。

按照自治区领导批示精神，自治区发展改革委迅速组织各区直、中直驻桂单位，结合国家和自治区最新稳经济、稳市场主体、保就业政策措施，按职责研究提出贯彻落实的细化措施。经组织研究，于6月初将征求意见稿函送各相关单位、社会公众征求意见。在研究采纳反馈意见的基础上，起草形成《2022年降成本工作要点（送审稿）》（以下简称《工作要点》）。经自治区人民政府同意，自治区发展改革委联合相关单位印发《工作要点》。

二、主要内容

《工作要点》对标对表国家文件内容，结合广西实际，从实施新的组合式税费支持政策、加强金融对实体经济的有效支持、持续降低制度性交易成本、缓解企业人工成本上升压力、降低企业用地房租原材料成本、推进物流提质增效降本、提高企业资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜等8个方面，具体形成26条细化措施。重要亮点有：

（一）实施新的组合式税费支持政策：延续并优化部分税费支持政策，实施大规模留抵退税，加大企业创新税收激励，进一步清理规范涉企收费。

（二）加强金融对实体经济的有效支持：营造良好的货币金融环境，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，建立健全多层次资本市场，提升企业融资便利度，支持中小微企业加强汇率风险管理。

（三）持续降低制度性交易成本：继续深化“放管服”改革，营造公平竞争市场环境，持续优化政务服务，提升外商投资便利化，切实规范政府采购和招投标。

（四）缓解企业人工成本上升压力：延续部分降低企业用工成本政策，实施困难行业缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策，加强职业技能培训。

（五）降低企业用地房租原材料成本：降低企业用地成本，降低房屋租金成本，加强重要原材料和初级产品保供稳价。

（六）继续推进物流提质增效降本：完善现代物流体系，调整优化运输结构，规范降低物流收费，降低国际物流成本。

（七）提高企业资金周转效率：防范和化解拖欠中小企业账款问题。

（八）鼓励引导企业内部挖潜：支持企业转型升级降本。

三、保障措施

精心组织实施，确保落地见效；完善配套政策，加强政策宣传。