为积极响应国家加快推进新型基础设施建设的号召,贯彻落实《国家发展改革委等四部委关于印发<提升新能源汽车充电保障能力行动计划>的通知》(发改能源〔2018〕1698号)等相关文件要求,加快我区新能源汽车充换电基础设施建设,推动新能源汽车推广应用,促进我区新能源汽车产业快速发展,结合新能源汽车产业发展新形势,自治区发展改革委印发了《广西新能源汽车充电基础设施规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。现解读如下:
2019年6月、9月,先后印发了《广西壮族自治区加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划(2019-2021年)》(桂发改能源〔2019〕507号)、《广西壮族自治区新能源汽车推广应用攻坚行动方案》(桂发改电力〔2019〕1034号)。为衔接上述工作,进一步加快新能源汽车充换电基础设施建设,自治区发展改革委于2020年7月牵头起草了《广西新能源汽车充电基础设施规划(2021-2025年)(征求意见稿)》,于2020年底及2021年5月两次发文征求各有关单位意见。根据意见反馈情况,自治区发展改革委进一步修改完善后,形成《规划》,于2021年10月15日印发。
《规划》包括发展现状、发展机遇、总体要求、重点任务、规划实施共五部分内容。
第一部分:发展现状。分析广西“十三五”新能源汽车推广应用现状、充换电基础设施发展现状及相关支持政策,总结充电基础设施发展存在的问题。
第二部分:发展机遇。从国家和广西大力实施汽车强国战略,推动实现“碳达峰、碳中和”目标,加快交通领域电气化转型等方面,结合广西新能源汽车推广应用三年行动计划要求,以及充电基础设施作为数字转型、智能升级、融合创新等服务的重要新型基础设施的发展前景,分析“十四五”我区充电基础设施建设面临的机遇。
第三部分:总体要求。一是提出了规划的指导思想。二是明确了统筹规划、科学布局,系统推进、适度超前,因地制宜、分类实施,智慧管理、综合利用的规划原则。三是明确了公用充电桩和自用充电桩的配置原则。四是提出广西“十四五”新能源汽车推广目标,按快充桩和慢充桩分类提出各地市充电基础设施发展目标。
第四部分:重点任务。明确提出加快充电基础设施建设布局、配套新能源汽车产业积极推进换电站布局、完善全区智能充电服务平台、加强充电基础设施供电保障、健全充电基础设施建设标准、探索发展新型商业模式、优化完善运营服务体系等七个方面的重点任务。
第五部分:规划实施。为确保我区“十四五”充电基础设施规划顺利实施,提出通过加强组织领导、加强统筹衔接、强化主体责任、营造良好舆论环境等手段加强规划组织实施;提出简化建设审批程序、加强价格引导、加大财政支持力度、加强金融服务支撑、贯彻落实税收优惠、严格充电设施安全监督等方面的保障措施。
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