中共广西壮族自治区发展和改革委员会党组关于十二届自治区党委第六轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年10月19日至2025年1月15日，自治区党委第五巡视组对自治区发展改革委党组开展了巡视“回头看”。2025年3月24日，自治区党委第五巡视组向自治区发展改革委党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

一、委党组落实巡视整改主体责任情况

自治区发展改革委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起政治责任，扎实推进巡视整改工作，持续推动发展改革工作取得新进展、新成效。

（一）提高政治站位，增强抓好巡视整改工作的政治自觉。巡视反馈会议召开后，委党组及时召开专题会议，研究部署巡视反馈意见整改工作。持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深化思想认识，自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委部署要求上来。认真组织召开巡视整改专题民主生活会，切实增强抓好巡视整改的政治自觉。

（二）加强组织领导，层层压实巡视整改责任。成立由委党组主要负责同志担任组长的巡视“回头看”整改工作领导小组，组建工作专班，全力推进整改。制定印发整改工作方案，细化形成整改措施，明确责任领导、责任处室、完成时限并严格组织实施。坚持以上率下，委党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，党组成员履行“一岗双责”，工作专班加强工作统筹、强化调度督办，推动整改扎实有序推进。

（三）强化监督检查，统筹推进巡视整改取得实效。加强整改工作调度，委党组定期听取巡视整改情况汇报、研究解决重点难点问题，执行调度跟踪机制，动态跟踪办理情况，确保整改任务落细落实。印发实施整改销号机制，严格整改销号管理，确保整改销号经得起检验。强化统筹推进，将巡视整改与深入学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，与抓好中央巡视反馈意见整改结合起来，与发展改革中心工作结合起来，大力推进政治机关、效能机关、服务机关、清廉机关、法治机关建设，制订完善一批制度性文件，健全相关工作机制，巩固巡视整改成效，持续推动发展改革工作提质增效。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神、动真碰硬抓重点问题整改方面。

1．加强规划计划制定落实方面。一是组织开展“十四五”规划实施总结评估，起草“十四五”规划《纲要》实施总结评估报告，为自治区“十五五”规划编制提供参考。二是推进自治区“十五五”规划编制，成立专家委员会，建立协调保障机制，印发实施规划编制工作方案，深入开展调研，广泛听取意见建议，起草形成自治区“十五五”规划《纲要草案》。三是抓实抓细经济运行分析，严格落实党政联合调度经济运行机制，认真执行分层分级调度，制定2025年全区经济运行调度工作方案，实行月初调度、月中分析、月末会商的闭环模式；建立落实国家政策工作机制，加力落实好国家各项宏观政策，做好增量政策谋划储备，分季度制定经济“稳增长”方案，推动全区经济稳中向好、增长动能稳中向新、发展路径稳中向智，2025年全区地区生产总值增长5.1%，实现高于预期目标、高于上年、高于全国的“三个高于”，为“十四五”以来首次实现“三个高于”，扭转了多年不达预期的被动局面。

2．加强现代产业发展方面。一是加快构建现代化产业体系，印发实施《广西加快建设现代化产业体系2025年工作要点》《加力推动工业经济稳中向好的政策措施》；加强协调服务，推动中国石油广西石化炼化一体化转型升级、华谊钦州化工新材料一体化基地三期、恒逸高端绿色化工化纤一体化基地、桐昆钦州绿色化工化纤新材料基地等一批投资超百亿元项目加快建设；组织各市申报超长期特别国债支持工业重点领域设备更新项目及产业园区基础设施项目地方政府专项债券，深入开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务。二是推动印发实施《加快提升糖料蔗机械化收获水平三年行动方案（2025—2027年）》，下达2025年糖业发展专项资金5936万元、蔗叶综合利用资金430万元，积极争取国家“两新”项目资金、中央预算内资金支持。2024/25年榨季产糖646.5万吨、增长4.5%，2025/26年榨季糖料蔗种植面积1234万亩、增长8.7%，种植面积和食糖产量均创近十年新高。三是推动服务业回升向好，印发实施促进一、二、三、四季度消费和服务业发展的若干措施，持续加强服务业运行分析调度，推进服务业纾困解难，2025年全区服务业增加值同比增长5.4%、高于去年同期2.1个百分点、与全国持平；修订自治区本级服务业发展专项投资项目管理办法，将“支持人工智能、数字经济与现代服务业融合发展以及服务业新业态新模式发展”纳入重点内容；举办全区生产性服务业发展专题培训班，统筹用好自治区本级服务业发展专项资金，下达四批次自治区本级服务业发展专项投资计划，支持一批服务业项目建设和服务业企业培育，营造“比学赶超”良好氛围，2025年全区规模以上其他营利性服务业营业收入增长16.9%，增速位居全国前列。

3．加强重大项目管理方面。一是组织修订《广西壮族自治区重大项目管理暂行办法》，在重大项目遴选、建设推进、要素保障等方面进一步完善，2025年12月27日，自治区人民政府公开印发《广西重大项目管理办法》；组织开展“比学赶超”抓项目、四季度攻坚等行动，统筹推进自治区重大项目2400个，2025年完成投资5085.17亿元。二是加强重大项目监测调度，推动2025年超长期特别国债“两重”项目全部开工；聚焦项目推进堵点难点，持续完善投资项目建设联动督导服务机制，开展重点投资项目“问题攻坚联合作战行动”；联合自治区党委、政府督查部门开展投资项目督导服务，压实各方责任。三是用好自治区本级项目前期费，支持各市各部门谋划项目，支持超过2100个项目加快前期工作，为争取中央资金创造有力条件，2025年争取到国家下达中央资金项目1094个。举办扩大有效投资推进重大项目建设专题培训班，提升市县发展改革部门项目谋划与管理能力。

4．加强绿色产业发展方面。一是推动各市积极购买绿证抵扣能源消费量，2025年绿证购买量折合标准煤超300万吨，2025年全区能耗强度同比下降约6%。二是坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，印发实施广西“两高”项目重点管理范围、联合评估论证制度，组织召开自治区“两高”项目联席会议，定期梳理排查“两高”项目，用好存量、在建、拟建“两高”项目“三张清单”；开展重点用能单位能效诊断，建立重点用能单位节能管理档案，认真谋划节能技改项目和用能设备更新项目，积极向国家争取中央预算内投资和超长期特别国债资金，争取到中央资金5.22亿元、拉动总投资约53.4亿元。三是加强与国家部委汇报沟通，扎实推进中央生态环境保护督察反馈意见整改。

5．壮大县域经济发展方面。一是实施县域特色产业“赛马”，开展2025年度县域特色产业遴选，下达县域特色产业培育资金16亿元支持县域特色产业发展；编制印发《县域经济“创先争优”三年行动方案（2026—2028年）》，培育一批经济强县、产业强县，促进强县进位、弱县赶超。二是开展广西县域经济高质量发展“十五五”规划研究，初步完成《广西县域经济高质量发展“十五五”规划》编制工作。三是采取现场调研、视频调度等方式，推动相关县域加快2024年县域特色产业培育专项资金项目建设进展和资金使用进度，截至2025年底专项资金已基本使用完毕、项目开工率100%。

6．加强开放发展方面。一是主动服务融入粤港澳大湾区建设，自治区成立专项小组及其办公室，印发实施年度工作要点，有序推进规划编制工作，持续深化粤桂东西部协作。二是编制完成《“十五五”广西向海图强的路径与对策研究》等研究报告，系统谋划“十五五”时期广西向海图强思路目标、重大战略任务、重大改革举措与重大工程项目；组织沿海地市发展改革部门赴福建漳州、厦门等地围绕海洋领域科技创新、专项规划、海洋渔业、生物医药业、重大项目建设等方面开展学习交流。三是会同自治区海洋局印发实施《自治区建设海洋强区工作领导小组2025年工作要点》，明确年度任务目标和工作方向。

7．挖掘稳投资促增长方面。一是加强投资运行调度，印发实施《2025年度委领导联系服务14个设区市工作方案》，通过深入各市服务、召开视频调度会等有效手段，穿透式分析存在的困难问题，推动项目加快建设、形成更多实物工作量，2025年投资增速在全国排名明显好于上年。二是加快推进重点投资项目建设，持续开展“问题攻坚联合作战行动”14次，2025年举办14场全区发展改革政金企融资对接活动；印发实施《自治区重点基础设施项目周转资金管理办法（试行）》，发挥好自治区30亿元重点基础设施项目周转金的过桥和撬动作用，共支持90个基础设施项目加快推进征地拆迁等工作。三是加强项目谋划储备力度，聚焦国家政策导向和中央资金投向，组织各市各部门精准谋划、滚动更新政府投资项目。

8．积极发展民间投资方面。一是建立向民间资本推介项目及协调服务保障机制，用好向民间资本推介项目平台，持续推动核电、交通、水利等领域重大项目引入民间资本，在国家平台累计推介项目345个，吸引民间资本参与28个项目建设、总投资457亿元，2025年全区民间投资增长2.4%、增速高于全国8.8个百分点。二是全面实施PPP新机制，在PPP新机制项目库中新增项目10个；常态化申报和发行基础设施REITs，北投高速公路、中核集团新能源2个基础设施REITs项目争取2026年一季度发行上市。三是健全多层次与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，推动自治区党委、政府召开民营企业座谈会和“落实推进全国统一大市场建设要求　促进广西民营经济高质量发展大会”，主动深入企业一线调研服务；做好民营企业反映问题的收集、解决、反馈及跟踪督办，2025年民营经济发展综合服务平台收集办结反映问题188件。

（二）学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求方面。

9．加强领导班子建设方面。一是深入学习领会习近平经济思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，加强对管宏观、谋全局等大事要事研究，针对产业发展、区域协调发展、固定资产投资、重大项目推进、资金争取和安排等全区经济运行中存在的卡点、堵点，研究提出政策举措并推动落实，争取国家下达中央资金项目1094个；谋划事关广西长远发展的重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，研究形成我区“十五五”规划《纲要草案》，党组对经济工作领导作用进一步加强。二是修订印发《中共广西壮族自治区发展和改革委员会党组工作规则》《广西壮族自治区发展和改革委员会工作规则（2025年修订）》，进一步细化明确“三重一大”需提请委党组会、主任办公会审议的事项。三是严格执行委内规章制度，严把党组会上会议题审核关口，凡涉及重大事项决策、重大项目投资安排、重要干部任免和大额资金使用等均提请委党组会审议。

10．凝聚高质量发展合力方面。一是建立委领导联系服务14个市工作机制和委经济运行调度攻坚小组机制，强化对各厅局、各市县经济工作的统筹衔接和联系服务，7个服务组深入14个设区市开展调研推动经济稳增长。二是印发《2025年自治区重点投资项目服务手册》，实施项目“随报随审”“项目服务员”等系列举措。三是加强项目谋划储备力度，聚焦国家政策导向和中央资金投向，组织各市各部门精准谋划、滚动更新政府投资项目。

11．持续优化营商环境方面。一是健全经营主体问题反映处置机制，2025年受理经营主体反映诉求工单26.26万件，按时办结率99.74%、满意率96.7%。二是依托广西营商环境“智管云”系统建设“企呼我办”平台，创新构建广西营商环境疑难诉求“我来办”“全程跟”“兜底办”工作机制，解决了一批长期推不动、没人管、不愿办的“老大难”问题；印发实施广西优化营商环境改进提升三年行动方案、若干措施等系列政策文件，做好优化营商环境水平监测，按季度发布优化营商环境水平监测结果并做好结果应用，征集广西营商环境监测创新案例290件，南宁市优化营商环境创新工作获国家发展改革委肯定推广。三是召开全区新能源项目建设调度会议，督促地市和企业提高新能源项目规范化管理水平，营造新能源发展的良好营商环境。

12．高水平共建西部陆海新通道方面。一是充分发挥通道领导小组办公室统筹作用，定期召开西部陆海新通道重点项目推进协调会，会同相关责任单位研究项目建设进展、存在问题及需要支持事项，加快项目推进。二是加大项目协调力度，会同自治区政府督查室到钦州、北海等地市对部分西部陆海新通道重点项目开展实地督查，推动项目加快建设，截至2025年底，平陆运河超时序完成建设任务，南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段建成通车，黔桂铁路增建二线等项目开工建设。三是加强与国家发展改革委汇报对接，争取在国家“十五五”相关规划中补充我区条件成熟的重大项目。

13．持续打造国内国际双循环市场经营便利地方面。一是印发加快打造国内国际双循环市场经营便利地2025年工作清单，清单化、节点化、项目化推动各项任务落实落细，深入开展便利微改革，推动全区投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通六大方面便利化水平持续提升。二是印发实施广西深化新能源上网电价市场化改革实施方案，开展电价政策宣传及执行服务活动，增进电力用户对政策的理解；做好天然气上下游价格联动机制建设，稳步推进天然气大用户市场化改革试点；加强存量新能源项目监管和协调调度，2025年新增集中式可再生能源装机规模970万千瓦，清洁能源供应能力进一步增强；深化电力市场建设，2025年广西电力市场批发侧中长期交易合计成交电量1243.98亿千瓦时，市场交易平均成交价格较2024年降低0.1121元/千瓦时、降幅全国第一；绿电成交量达167.31亿千瓦时，成交量在南方区域电力市场排名第一。三是印发实施《广西国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地2025年度实施计划》《广西贯彻落实〈有效降低全社会物流成本行动方案〉责任分工表》，统筹推进现有国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设。加快推进平陆运河经济带现代物流信息化一体化建设。

14．培育壮大战略性新兴产业方面。一是推动中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设，开展多领域多行业场景创新合作，2025年组织人工智能场景路演3场次，征集人工智能场景3批次累计超千个，遴选发布人工智能开放场景117个。二是聚焦卫星应用、时空信息服务等领域，引进邦盛、中国时空集团等龙头企业，围绕时空数据资源开发、卫星遥感应用、地理信息服务等重点方向开展合作，打造区域性时空信息产业高地。三是西部陆海新通道“氢走廊”贯通，制定“氢走廊”运营补贴方案，联合重庆开启试运营；举办“人工智能+氢能+低空”场景创新项目路演会，推动产业链上下游高效衔接和融合发展。

15．落实全面从严治党要求方面。一是严格履行管党治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真做好学习教育“回头看”，持续推进政治机关、效能机关、服务机关、清廉机关、法治机关建设；修订完善委党组工作规则等多项制度机制，进一步织密管人管权管事制度笼子；加强投资项目、资金分配等权力运行重点岗位监督，引导党员干部自觉遵规守纪。二是坚持新时代好干部标准，树立正确的选人用人导向，严格执行选人用人程序，推荐提拔任用一批优秀干部，优化干部队伍结构；印发实施《坚持实干为要 激励干部担当作为暂行办法》，开展“两优一先”评选工作，发挥先进典型示范作用，激励干部干事创业、积极作为。三是强化对“一把手”和关键岗位监督，深入开展警示教育和违规吃喝专项整治，常态化开展纪律监督，制定完善并严格执行违规吃喝、违规饮酒问题负面清单，严查隐形变异“四风”问题。四是强化派驻监督责任，扎实开展“一主题两深化”政治监督，建立协同推进重点项目建设工作机制，听取重点项目建设工作进展情况汇报，研究推进工作事宜，开展联合督导，协同推动重大项目建设；强化日常监督，对重点领域、重点环节和重要岗位进行排查，有针对性开展谈话了解；开展探索防治违规兼职取酬监管机制试点工作，制定《干部违规兼职取酬具体问题负面清单》，编印《查处违反中央八项规定精神典型案例读本》，利用身边人身边事深化警示教育，推动作风建设常态化长效化。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，驰而不息推进全面从严治党。坚持政治建设首位首抓，深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于广西工作论述的重要要求。坚持以党建为引领，持续推进政治机关、效能机关、服务机关、清廉机关、法治机关建设，认真落实新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化对权力运行的监督制约，扎实开展利用重大项目贪腐谋利问题以及违规吃喝、违规收送礼品礼金等五个专项治理，深入开展警示教育，持续构建风清气正良好政治生态。

（二）扛牢政治责任，持续巩固巡视整改成效。不折不扣落实委党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，严格对标对表巡视反馈意见推进后续整改。把“当下改”和“长久立”结合起来，将发现问题、促进改革、完善制度贯通起来，聚焦投资项目审批、资金分配等关键领域，进一步健全完善制度机制，强化制度刚性执行，持续巩固整改成效。

（三）强化成果运用，持续推动高质量发展。以深化巡视整改为契机，努力做好结合文章。坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价鲜明导向，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，认真履行宏观管理和经济综合协调部门职责，强化经济运行调度和政策研究，加强投资项目建设管理，深化经济体制改革，积极主动融入全国统一大市场，推动民营经济高质量发展，持续打造一流营商环境，因地制宜发展新质生产力，加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系，持续扩大对内对外开放，推进以人为本的新型城镇化，大力发展县域经济，加快推进城乡融合和区域协调发展，深入推进绿色发展，更好统筹发展和安全，切实抓好粮食安全、能源安全和军民融合发展，加大力度保障和改善民生，努力当好自治区党委政府经济工作参谋助手，切实把整改成效转化为干事创业强大动力、转化为推动全区经济高质量发展的实绩实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771—2328627；通信地址：南宁市民族大道111－1号广西发展大厦东楼；邮编：530028；电子邮箱：fgwjgdw@gxi.gov.cn。

中共广西壮族自治区发展和改革委员会党组

 2026年2月9日