2024年广西粮食节约和反食品浪费工作情况及2025年工作安排

2024年，广西认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神和党中央、国务院及自治区党委、政府的有关工作部署要求，印发了《广西粮食节约和反食品浪费2024年工作任务清单》，明确各项工作举措，充分发挥自治区粮食节约和反食品浪费专项工作机制统筹协调作用，推进年度各项目标任务落地见效，在全区营造了厉行节约、反对浪费的良好氛围。

一、2024年工作举措及进展成效

（一）大力开展反餐饮浪费“光盘行动”

一是加强统筹推进。将餐饮领域厉行节约、反对浪费纳入全区年度食品安全重点工作安排，深入开展制止餐饮浪费工作。二是强化餐饮环节监管执法。组织开展“随机查餐厅”行动，将制止餐饮浪费与餐饮食品安全日常监督检查同频、同步开展，对餐饮服务经营者在食品经营过程中造成严重食品浪费等违法违规行为，依法依规进行查处。2024年，共督促14.2万家餐饮服务经营者开展自查自纠，检查餐饮服务经营者13.8万家，发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者395家次，整改问题591个。各级市场监管部门开展“随机查餐厅”行动449次，责令整改并予以警告的案件118件，公布典型案例44个。三是加强行业自律引导。广西烹饪餐饮行业协会及10个设区市级餐饮协会在400多场餐饮促消费活动开展反食品浪费宣传，餐饮经营者在店面内显著位置张贴反食品浪费宣传物料，引导消费者理性适量点餐。召开两次网络外卖平台行政指导会，加强对头部、本地餐饮外卖平台餐饮浪费的监督和指导，在客户端点餐页面醒目位置弹出适量点餐、杜绝浪费的弹窗等，防范外卖食品浪费。四是全面推动机关食堂反浪费行动。全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，指导全区各机关食堂通过打造“智慧食堂”等方式，实行订餐报备制度，做到精准配餐；推行一料多菜，提供“小份菜”“半份菜”等节粮措施，常态化推进“光盘行动”，从源头上减少浪费。2024年节能宣传周期间，鼓励干部职工通过“桂碳宝”小程序，开展“光盘行动”打卡积分，累计参与人数达74682人次，发放碳积分90.74万个，减排二氧化碳62560千克。五是推动企业食堂开展反浪费行动。引导国有企业食堂建立完善反食品浪费制度，加强后勤管理人员和食堂从业人员培训。开展餐饮浪费定量分析，建立每周食谱制，减少菜品剩余。引导企业食堂在餐厅入口处设置“光盘行动”承诺墙，在厨余回收区设反食品浪费监督员，提醒用餐人员遵守反食品浪费有关规定。对用餐人数实施动态管理，实现精准备餐，减少食材浪费。

（二）持续深化全链条粮食节约减损

一是强化粮食机收减损。印发《广西2024年粮油作物机收减损工作方案》，明确机收减损工作任务。全年分别在14个市101个县区900个监测点开展水稻机收损失监测调查,2024年全区水稻机收损失率比2.0%的控制指标低0.14个百分点，比上年机收损失率2.01%低0.15个百分点。组织开展水稻机收减损技能比武活动。2024年7月，自治区层面组织开展2024年全区水稻机收减损技能大比武活动。市县组织开展大比武活动104次，活动中水稻机收损失率已控制到1%以下。推动粮食生产机具更新。2024年以来，全区使用农机报废更新补贴资金3002万元，支持报废机具2885台；使用农机购置与应用补贴资金3.69亿元，补贴机具6.43万台套，受益农户4.84万户，拉动社会投资约11.3亿元，支持购买粮食烘干机434台、履带式收获机1279台。二是减少粮食储存损失损耗。推动完善粮食产后服务中心建设，全区现有粮食产后服务中心140个，均已建立粮食产后服务中心监管和数据统计系统。持续推进粮食绿色仓储提升行动，组织召开全区安全生产和安全储粮培训班，邀请专家讲授粮仓保温隔热技术及其应用课程，组织观摩绿色储粮科技应用；开展3项绿色储粮课题研究，探索应用储粮新技术。实施粮库智能化升级改造，推进“智慧粮库”建设，借助信息化手段实现了对全区政策性粮食损失损耗数据汇总和监管，2024年以来，我区省级平台跟踪到175个库点共748批次的粮食损失损耗情况，涉及粮食库存数量91.91万吨，综合损耗率0.68%，低于全国平均损耗率。三是加强粮食运输减损。着力构建散粮运输通道，制定散粮专列直达运输方案。持续完善谱系化集装箱装备体系，在持续用好20英尺通用箱、干散箱、宽体箱、粮食箱的基础上，陆续投用试运适应豆粕运输的通风箱、适应粮食运输的顶开门箱，实现粮食“端到端”运输全程“不换箱、不开箱、一箱到底”物流服务新模式，减少粮食运输二次包装和多次装卸产生的货损。四是减少粮食加工损失。深入推进饲用豆粕减量替代行动，推动相关企业开展精准配方和精细加工技术改造，实现饲料资源的高效利用。挖掘地源性饲料原料利用潜力，对12家19种罗汉果渣、茉莉花渣、白酒糟和豆腐渣等副产物开展实地调查，对50批次地源性饲料原料开展营养参数和加工特性的评价及动物试验，构建广西地源性特色资源饲料原料营养和加工参数基础数据库，有效降低饲料生产成本。支持和鼓励粮食加工企业推广使用高效节粮新技术、新工艺、新装备，加强粮油综合利用及高效转化技术研究，倡导适度加工。

（三）深入开展宣传教育引导

一是大力开展群众性活动。推动“八桂食安”志愿者服务队建设，联合外卖平台组建“桂姐姐”“外卖骑手”志愿者服务队开展宣传制止餐饮浪费理念，组织志愿服务队开展“六进”（进校园、进企业、进社区、进乡村、进景区、进单位）志愿服务活动，宣传反食品浪费理念。培育先进典型，依托“妇女之家”“儿童之家”等阵地，开展兴粮爱粮节粮宣传活动。组织开展2024年广西“巾帼兴粮节粮庆丰收”主题活动，发放激励资金、发出“巾帼兴粮节粮”倡议。依托2024年世界粮食日和全国粮食安全宣传周、全国粮食和物资储备科技活动周等活动，向群众发放《粮食节约减损篇》等资料，开展“强法治、保供给、护粮安”成果发布，组织开展机收减损技术、科学安全用药等宣传活动。二是加强新闻媒体宣传。将粮食安全、弘扬勤俭节约精神等内容纳入2024年广西重点新闻宣传工作，推动全区各地各部门常态化做好有关宣传教育工作。同时，认真组织协调自治区主要新闻媒体围绕自治区党委、政府工作重点，策划推出系列重大主题报道，多角度、多形式、多平台做好节约粮食、反对浪费宣传。今年以来，组织区直主要新闻单位共刊发相关报道2400篇/次，浏览量达1520万人次。三是加强学校食堂反浪费宣传。召开高校食堂餐桌浪费情况调研工作布置会，组织区内四所样本高校的5个食堂开展餐桌浪费情况调研，采集样本929个。结合“全国节约粮食日”和第44个世界粮食日、全国粮食安全宣传周等重要活动，利用红领巾广播站、新媒体等渠道，广泛宣传节约粮食的理念和实践案例。

（四）持续完善支撑保障体系

一是加强规范引导。印发《继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作实施方案》，加大监督检查力度，严查违法违规行为。研究制定《餐饮服务提供者防止食品浪费管理规范》（DB45/T2929-2024），目前已经正式发布，将于2025年2月1日正式实施。印发《全区网络餐饮领域反食品浪费指南》，进一步强化落实全区网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者等食品安全主体责任，有效防范外卖商户经营活动中的食品浪费现象。运用“广西餐安”APP开展从业人员培训考核，指导商家落实《中华人民共和国反食品浪费法》各项工作措施，今年以来，我区餐饮服务提供者运用“广西餐安”APP培训覆盖率达到89.63%，持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”覆盖率达到78.53%。二是持续推进全区食品浪费调查评估。组织开展全区食品浪费抽样调查，对全区范围内持证经营的餐饮经营者及居民开展食品浪费抽样调查。三是切实提高统计效率。依托自治区统计局农业统计直报APP数据，实现从村级起报粮食调查数据资料电子化，极大提高基层统计人员工作效率，进一步提升农业统计数据质量。同时，举办全区粮食统计业务培训，部署全区粮食调查全面统计工作。

二、2025年工作安排及落实措施

（一）健全完善工作机制

持续深入贯彻习近平总书记关于粮食节约和反食品浪费工作的重要指示批示精神，认真落实《粮食节约和反食品浪费行动方案》，进一步加强统筹协调，加快形成切实管用的长效机制，加力解决粮食损失和食品浪费问题。

（二）持续抓好机收减损

通过加强农机农艺融合，完善农机装备标准体系，组织编制修订一批智能农机、绿色农机标准，推进农机装备标准化、规范化生产；继续指导各市县做好早、晚稻机收损失监测调查工作及开展机收减损技能大比武活动，有针对性地优化工作措施，提高机收减损水平。

（三）持续优化储粮水平

通过在自治区直属粮库、优质稻生产大县中心库对现有符合条件的仓房进行升级改造，建设新型高标准粮仓，实施以低温、准低温储藏和粮库信息化为主要内容的绿色仓储能力提升行动。进一步普及应用气调、制冷控温、内环流控温等绿色储粮技术，完善粮情在线监测和智能化控制功能，提高收储环节粮食品质保障能力。

（四）扎实推动反餐饮浪费

持续开展“光盘行动”，充分发挥餐饮行业协会、外卖平台的作用，督促餐饮企业经营者及时修订菜单或在原有菜单基础上提供“小份菜”“半份菜”菜单，引导消费者理性适量点餐、提升打包意识，加强统计基础工作，提升餐饮全产业链节约减损水平。加大督导检查和执法处罚工作力度，继续抓好外卖商家反餐饮浪费工作。持续全面推进机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

（五）不断加大宣传力度

以《中华人民共和国粮食安全保障法》、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等宣传活动为契机，不断丰富节粮实践载体，扩大节粮活动的覆盖面和影响力，抓牢工作重点、补齐短板弱项，以实际行动落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于粮食节约和反食品浪费工作的重大决策部署。