自治区发展改革委2021年工作总结

2021年，在自治区党委、政府的正确领导下，自治区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，坚决落实自治区第十二次党代会和自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议精神，扎实做好“十四五”开局各项工作，推动发展改革工作取得积极成效。

一、参谋助手作用发挥展现新作为

制定广西高质量发展综合绩效评价办法和指标体系，定期召开区市经济运行分析调度会议，围绕“七场硬仗”共提出191条政策措施。自治区“十四五”规划《纲要》以历史最高票通过自治区人大会议表决。统筹指导全区68项自治区级专项规划和14个设区市及111个县（市、区）“十四五”规划《纲要》编制工作。争取国家支持成效显著，国家“十四五”规划《纲要》中有23项重大平台、重大工程、重大事项直接提及广西，获国务院批准建设面向东盟科技创新合作区，柳州生产服务型国家物流枢纽入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。

二、扩有效投资抓项目建设取得新进展

深入实施全区扩大有效投资三年攻坚行动和“五大重点领域投资超万亿”行动，全年共获中央预算内投资178.98亿元、地方政府专项债券额度785亿元，固定资产投资同比增长7.6%。实施重大项目建设三年行动计划，新增73个项目列入国家层面重点保障用地项目清单，全年自治区层面统筹推进重大项目累计完成投资4524亿元，开工408项，竣工213项；“五网”建设完成投资4505.86亿元。

三、产业高质量发展实现新提升

开展“十四五”工业、服务业重点发展方向研究。牵头编制出台现代服务业、战略性新兴产业、碳酸钙产业等专项规划，以及传统产业转型升级、特色产业做强做优总体方案。推进中石油广西石化炼化一体化转型升级等一批重大工业项目前期工作取得进展。争取国家批复我区2个国家“两业”融合试点单位。争取中央预算内投资支持我区一批先进制造业和现代服务业项目建设。牵头编制我区农业生产力布局与结构调整规划，桂林全州“红色沃土”等4家示范园纳入国家农村产业融合发展示范园创建名单。

四、全方位改革开放实现新突破

西部陆海新通道建设成效突出，建成钦州港30万吨级油码头等13个港航项目，全年北部湾港完成货物吞吐量3.58亿吨，集装箱吞吐量、海铁联运班列完成“双6”目标（600万标箱，6000列）。南深高铁南宁至岑溪段等一批对接粤港澳大湾区项目加快建设。第7届中国—东盟产能与投资合作论坛及系列活动成功举办，南宁临空经济示范区总体方案、广西沿边重点开发开放试验区高质量建设三年行动计划、百色重点开发开放试验区“三张清单”印发实施，各类重大开放平台建设稳步推进。印发实施广西深入贯彻落实“三大定位”新使命第二阶段行动计划。制定广西建设高标准市场体系行动实施方案、支持民营企业加快改革发展与转型升级实施方案等政策文件，要素市场化配置改革第一阶段28项重点任务或事项落地见效，电力体制改革不断深化，水电气等重要领域价格机制不断完善，营商环境持续优化。《广西社会信用条例（草案）》已经自治区政府常务会议审议原则通过。

五、生态文明强区建设呈现新亮点

科学研提碳达峰各项支撑指标，制定碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案。印发生态文明强区建设“十四五”规划，开展《广西生态文明建设促进条例》立法研究，制定建立健全生态产品价值实现机制实施意见。出台加强能耗“双控”工作、坚决遏制“两高”项目盲目发展等政策文件。大力推动循环经济加快发展。生态保护修复和环境治理持续强化。

六、能源事业发展获得新成效

组织编制能源发展“十四五”规划及电力、油气、煤炭、可再生能源、充电设施等能源领域“十四五”专项规划。投产桂东电力贺州燃煤电厂，开工南宁抽水蓄能电站、广西LNG项目二期三期，稳步推进防城港红沙核电二期、“县县通”天然气工程等项目建设。牵头建立自治区煤电油气运厅际协调机制，煤电开机容量和出力水平显著提升，居民及公共行业用电用气未受影响。“十四五”云电送桂框架协议成功签署。

七、保障和改善民生迈出新步伐

加大粮油肉蛋奶菜果等重要民生商品供应和市场价格监测预警力度，居民消费价格同比上涨0.9%。持续加大教育、医疗、文化等公共服务领域民生资金投入，2021年获国家支持培疗机构转养老项目数、建设养老床位数均居全国首位。牵头制定广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案2021年实施计划，推动965个项目建设，总投资1290亿元、年度投资409亿元。不断加强易地搬迁后续扶持，搬迁群众基本实现就地就学、就医，有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭每户实现1人以上就业。179万农村水库移民生活补助按时发放，库区和移民安置区经济社会稳定发展。

八、党建引领发展改革事业彰显新担当

深入开展党史学习教育，开展革命传统教育、警示教育、形势政策教育、先进典型教育以及“感党恩、跟党走”主题系列活动，牵头抓好5项自治区层面我为群众办实事事项，获中央党史学习教育第七指导组肯定。深入学习贯彻习近平法治思想，依法行政，法治机关建设扎实有效。持续加强干部队伍建设，坚持全面从严治党，加强制度执行和工作落实，开展作风建设“1+3”专项治理工作和项目建设廉政回访，抓好意识形态工作，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。