实录 | 广西支持小微企业融资协调工作机制新闻发布会

广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2025年4月3日（星期四）10:00，在广西新闻发布厅举行“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会（第四场），邀请自治区发展改革委党组成员、副主任莫前锋；广西金融监管局党委委员、二级巡视员胡英全；自治区党委金融办副主任、农办副主任、金融工委委员，新闻发言人杨瑞华；自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长索申敬；自治区商务厅二级巡视员卢党红，介绍广西支持小微企业融资协调工作机制有关情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处副处长巩光胜主持。

广西支持小微企业融资协调工作机制新闻发布会

时间：2025年4月3日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

莫前锋 自治区发展改革委党组成员、副主任

胡英全 广西金融监管局党委委员、二级巡视员

杨瑞华 自治区党委金融办副主任、农办副主任、金融工委委员，新闻发言人

索申敬 自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长

卢党红 自治区商务厅二级巡视员

主持人：

巩光胜 自治区党委宣传部新闻发布处副处长

10:00

巩光胜：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会的第四场，主要介绍广西支持小微企业融资协调工作机制进展成效有关情况。

我们邀请了自治区发展改革委党组成员、副主任莫前锋先生，广西金融监管局党委委员、二级巡视员胡英全女士,请他们介绍相关情况并回答大家共同关心的问题。出席今天发布会的还有：自治区党委金融办副主任、农办副主任、金融工委委员，新闻发言人杨瑞华先生，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长索申敬先生，自治区商务厅二级巡视员卢党红女士。

我们首先请莫前锋先生介绍协调工作机制建立以来工作开展相关情况。

10:01

莫前锋：

女士们、先生们、各位新闻界的朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位对小微企业融资协调工作机制的关心和支持。下面，我就机制建立以来工作开展情况，向大家做一个简要汇报。

小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。党中央、国务院高度重视小微企业融资工作。习近平总书记指出，要强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。2024年10月，国家金融监管总局和国家发展改革委牵头建立国家、省、市、区（县）四级支持小微企业融资协调工作机制。我区迅速落实国家部署要求，建立自治区支持小微企业融资协调工作机制，充分发挥统筹和协调作用，精心谋划，多措并举，推动工作落实落细，引导信贷资金快速直达小微企业。

在工作机制搭建方面，我们以高度责任感，积极贯彻落实国家部署要求，迅速行动，召开全区电视电话会议，自治区常务副主席许永锞同志亲自部署，要求市、区（县）马上成立支持小微企业融资协调工作机制，区（县）还要相应成立工作专班。南宁、百色等市从会议结束到专班成立，仅用了不到一周时间，各部门紧密配合，制定详细工作计划，明确分工，推动小微企业融资工作有条不紊开展。

在提升工作质效方面，我们创新工作方法，借助全国信用信息共享平台（广西）及市场监管部门数据，通过大数据技术删除不符合条件的经营主体与重复数据，汇总梳理形成涵盖经营主体基础信息的小微企业名单,按地区分送各市，组织区（县）工作专班按企业地址进行精准摸排走访。编制《小微企业融资协调工作机制专班操作手册》，明确走访入户要点等操作事项，形成任务明确、内容具体、操作便捷的工作指引，为基层高效走访、金融机构精准对接、小微企业便利获贷提供保障。同时，利用信息化平台收集需求和对接服务，定期组织业务培训，分享工作动态，全区各市、区（县）对接效率显著提高。

10:04

莫前锋：

在破解工作难题方面，我们印发调研辅导方案，深入开展调研指导服务。对小微企业因抵押物评估流程繁琐导致贷款周期长等共性问题，我们迅速会商相关金融机构，推动优化审贷流程，切实压缩获贷周期。如交通银行广西区分行进一步简化审批流程，线上业务审批时间从7个工作日压缩至4个工作日，浦发银行南宁分行依托“浦惠来了”APP“一键续贷”功能，通过简化续贷材料、减少人工审核流程等举措，申请后最快1个工作日内可完成审批。

在政策宣贯落实方面，我们通过主流媒体、融媒体平台、银行营业网点、银企对接会、协会商会等多种渠道，广泛宣传政策，同时发布《致小微企业的一封信》、印发《融资服务产品明白卡》，让企业快速了解融资政策和产品，推进银企沟通对接。

在发挥机制优势方面，我们强化协同合作，联合科技、工信、财政等多部门，加强信息共享。市场监管部门和金融系统联合执法，打击非法中介，查处多起案件，净化市场环境。各有关单位协同为小微企业提供要素保障，助力企业获贷。

在全区各级各单位的共同努力下，截至今年3月15日，共走访企业84.31万户，其中24.92万户获得授信，24.69万户获得贷款，累计授信4365.98亿元，累放贷款2755.41亿元。信贷资金快速直达基层小微企业效果明显。

下一步，我们将坚持实干为要、创新为魂，继续深入开展“千企万户大走访”活动，全量摸排小微企业融资需求，推动“推荐清单”内企业与银行100%对接，确保应贷尽贷。同时进一步加强协同配合和指导服务，持续提升机制运行质效，全力推动解决小微企业、民营企业融资难融资贵问题。

我就介绍这些。谢谢！

10:06

巩光胜：

感谢莫前锋先生的介绍。下面请胡英全女士介绍金融系统开展协调工作机制有关情况。

10:07

胡英全：

女士们、先生们、各位媒体朋友们:

大家上午好！首先，我代表广西金融监管局向大家长期以来对金融监管工作的关心，表示衷心感谢。去年以来，广西金融监管局坚决贯彻落实党中央、国务院、国家金融监管总局重大决策部署，积极担当、主动作为，以建立支持小微企业融资协调工作机制为抓手（以下简称小微协调机制），把金融支持民营小微企业高质量发展作为必答题，为推动广西经济向上、结构向优、发展态势持续向好提供扎实的金融服务。

政策越给力，工作就越有动力，广西金融监管局通过精心打造“政策矩阵”，全面激活惠企“驱动力”。国家动员部署会后，我们会同自治区发展改革委完善广西小微协调机制工作方案，细化13条工作抓手，制定“千企万户大走访”实操手册，指导各级融资协调机制聚焦重点精准发力。工作开展以来，各级监管部门配合各级地方政府制定贯彻落实细则，形成涵盖名单梳理、入户走访、清单审核、名单推送、银行对接等环环相扣、全流程闭环衔接的落实措施，实现工作有抓手、成效可评估。

同时，我们配套优化和完善了无还本续贷政策和尽职免责制度。一方面指导银行向外发力，疏通堵点，对符合条件的小微企业提供无还本续贷支持，帮助企业缓解资金周转困难；一方面要求银行向内蓄力，打通卡点，明确对于基本履行岗位职责、仅有轻微过失的信贷人员，可以减责或者免责，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。截至目前，广西小微企业无还本续贷余额1870亿元，同比增长10.18%，增速远超同期各项贷款平均水平；全区银行机构累计对1.41万人次信贷人员进行尽职免责责任认定，涉及金额29亿元，分别增长34.25%和57.68%，成效显著。

10:10

胡英全：

小微协调机制与以往的“政银企”对接机制不同，主要在于小微协调机制发挥了政府部门的主观能动性，通过协同搭建“走访矩阵”，用心当好助企“贴心人”。为进一步充实各级小微协调机制和区县工作专班力量，广西金融监管局配套建立系统三级联动机制，实现金融监管部门、银行机构工作领导小组和工作专班全覆盖。工作开展以来，共计选派系统内204名业务骨干赴区县工作专班集中办公，发动全区约2万名银行基层工作人员参与“千企万户大走访”活动，真正做到“一对一”倾听、“一对一”帮扶，将政策红利亲手送到小微企业手中。

我这里有一个案例。钦州市自贸区助企政策多、营商环境好，吸引入驻大量小微企业，企业数量占比全市最高。但因基层力量比较薄弱，工作专班走访人手紧缺，起初“千企万户大走访”压力较大。对此，钦州金融监管分局与钦州市发展改革委建立联合会商机制，指导10家银行选派专业信贷人员45名加入走访摸排队伍，通过发挥金融专业优势，快速筛选有效信贷需求，大幅提升走访质效，走访覆盖率由17.6%提升至85.2%，一跃升至全区所有县区第8位，企业评价高、社会反映好。

小微协调机制落实得好不好，企业的评价是关键，广西金融监管局突出重点，持续优化“服务矩阵”，大力提升企业“获得感”。我们指导各银行机构合理制定信贷增量计划，明确专精特新、外贸企业等重点支持方向，持续加大小微企业有效金融供给。督促大型银行、股份制银行主动“啃硬骨头”，适当下放信贷审批权限，推出更多服务县域的金融产品。督促中小银行机构主动参与区县工作专班的“千企万户大走访”，充分利用机制活、人缘熟、地缘近的优势，精准做好小微企业金融服务。自2024年10月15日工作开展以来，截至2025年3月15日，全区银行机构累计向24.69万户次小微市场主体发放贷款2755亿元，贷款发放量排全国第10位，市场主体金融获得感不断增强。

小微协调机制一手牵企业，通过走访全面了解企业经营状况和金融需求；一手牵银行，疏通资金流动的堵点和卡点，推动信贷“快速”“直达”企业，以适宜价格满足小微企业融资需求。我们在14个地市工作专班设置了咨询热线，今天我们在现场分发了普惠金融产品手册，里面有联系方式，欢迎各位媒体朋友帮忙宣传，也欢迎企业家积极与我们沟通交流，双向“奔赴”。最后，再次感谢媒体朋友们长期以来对广西金融监管局的关心爱护，我们的工作还需要继续得到大家的支持，衷心感谢大家，谢谢！

10:14

巩光胜：

感谢胡英全女士的介绍。下面欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题请举手示意。

10:14

广西广播电视台记者：请问支持小微企业融资协调工作机制的服务对象是哪些市场主体？需要符合哪些标准？谢谢。

莫前锋：

感谢这位记者朋友的提问，我来作一个解答。

融资协调工作机制面向小微企业，同时鼓励全区各区（县）结合实际，将走访范围拓展至个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体。只要是满足合规持续经营、有固定经营场所、有真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规5项标准的上述经营主体，都可以通过线上线下两种途径向各区（县）机制工作专班提交融资需求。各个区（县）的工作专班在收到申请后，会按照这5项标准，进行初步审核，经相关部门确认后形成“推荐清单”精准提供给相关银行，引导银行及时对接。

需要特别提醒的是，各区（县）融资协调工作机制专班走访对接人员不收取任何费用，银行机构不收取除正常利息之外的手续费、中介费等其他费用，请广大有融资需求的经营主体通过官方渠道申请，谨防各类电信诈骗和非法中介。如发现有非法中介介入并收取费用，可拒绝支付并及时向当地工作专班反映。

我的回答就到这里，谢谢！

10:16

中国商报记者：请问广西金融监管局支持小微企业融资协调工作机制落地落实过程中，在推动金融机构优化服务方面，有何具体举措及成效？谢谢。

胡英全：

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。

小微协调机制工作开展以来，广西金融监管局指导辖内银行机构优化服务方式，进一步增强小微企业金融产品适配性，降低企业融资成本，提升工作实效。具体有以下三方面举措：

一是申贷“快响应”，缩短办贷时间。指导银行机构开设融资协调机制绿色信贷审批渠道，制定贷款材料“一次性告知书”，加快数字化建设，精简贷款流程，原则上在10日内收齐企业申请材料、不超过30日内作出是否授信的决定。比如，交通银行广西区分行推出的“普惠e贷”基于线上交易、资产、税务、报关、水电等多维度场景数据，从申贷至放款最快仅需1个工作日。我再给大家举一个例子，柳州银行柳南支行充分利用业务熟、地缘近的优势，针对柳州某汽车配件企业生产流动资金紧张问题，指导企业提交申贷材料，3天内完成贷款审批、发放，给予150万元贷款，帮助企业渡过难关。

二是贷款“循环用”，提升产品适配度。指导银行机构根据不同行业小微企业融资需求，开发设计不同期限的“随借随还”贷款产品，小微企业可以根据用款时间安排“7×24小时”随时支用归还。比如，工商银行广西区分行开发的“经营快贷”最长贷款期限可达5年，授信额度随年度经营状况实时滚动生效，客户无需按年借款，从根源上解决小微企业缺少过桥资金而被断贷的困境。

三是获贷“低成本”，进一步降低融资成本。在整合“桂惠贷”等现有政策基础上，指导全国性银行分支机构严格落实普惠信贷内部资金转移定价优惠不低于50个BP的政策要求，引导地方法人银行机构运用支农支小再贷款再贴现等货币政策工具，合理确定小微企业贷款利率。截至2025年2月末，广西普惠型小微企业贷款利率3.89%，较年初再降0.24个百分点，位列全国利率最低的省区之一。我就回答到这里，谢谢！

10:20

广西日报记者：请问自治区工业和信息化厅在促进提升全区中小企业融资质效上有什么措施和成效?谢谢。

索申敬：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

近年来，自治区工业和信息化厅按照自治区党委、政府的决策部署，针对全区中小企业融资问题，积极构建惠企金融服务生态圈，促进金融更好服务全区新型工业化。

一是强化支持普惠金融，着力缓解中小微企业融资难融资贵问题。充分发挥融资担保增信作用，与广西融资担保集团、广西金融投资集团合作开发园企振兴担、工业新兴产业担保基金等融资担保产品，建立风险分担机制，促进中小企业信贷融资。连续15年实施小企业贷款风险补偿和中小微企业信用担保风险补偿政策，2024年共安排风险补偿资金7576.86万元，撬动小企业获贷款773.15亿元、中小微企业担保117.51亿元。

二是促进直接融资，推动耐心资本支持优质中小企业成长壮大。围绕重点产业链产业集群设立产业基金和创投基金，目前已完成玉柴倍增产业发展基金、广西铝产业高质量发展基金、广西新型工业化创业投资基金的方案编制，已储备基金重点项目67项、总投资941.4亿元。积极推动优质专精特新企业上市融资，全区41家A股上市企业中，有22家是专精特新中小企业。2024年12月成功获国家批准设立北部湾股交所“专精特新”专板。

三是丰富融资对接载体，开展形式多样的中小微企业融资促进活动。举办广西“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，2024年以来，推动金融机构为汽车等五条产业链上350家企业发放贷款超过200亿元。举行专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，2024年达成意向融资金额56.87亿元。

2025年，自治区工业和信息化厅将深入贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，积极扩大工业信贷，着力促进中小企业融资，持续创新产融合作机制，进一步提高金融支持工业高质量发展的质效，为推动全区新型工业化做出更大贡献。

以上是我的回答，谢谢！

10:24

香港商报记者：请问自治区支持小微企业融资协调工作机制如何发挥作用，实现银企高效精准对接？谢谢。

莫前锋：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

按照国家的部署要求，广西成立自治区、市、区（县）三级工作机制，因地制宜落细落实工作任务。在区（县）层面设立工作机制专班，开展企业走访对接、融资需求摸排和推荐。在银行层面，区内各银行机构建立工作专班，调动全行资源，持续完善内部流程，促进资金快捷、直达小微企业。

在具体银企对接上，通过三步走完成闭环融资对接流程。一是区（县）工作专班摸排企业情况和融资需求形成“申报清单”。二是区（县）工作专班对“申报清单”按照5项标准，审核把关形成“推荐清单”，并推送给相关银行。三是各银行机构收到“推荐清单”后，及时开展企业对接工作，以市场化法治化为原则，按照本行授信审批条件和程序作出信贷决策，在收齐企业申请材料10日原则上不超过30日作出是否授信的决定。对于不符合授信条件的企业，银行及时向工作专班反馈，由工作专班指导乡镇、街道跟进辅导后再次推荐。

我的回答就到这里，谢谢！

10:26

光明日报社记者：自治区采取了哪些金融措施支持小微企业融资、促进产业创新发展？

杨瑞华：

谢谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

自治区党委金融办认真贯彻落实中央和自治区决策部署，结合广西实际，通过深入实施“桂惠贷”政策、推进自治区政府性融资担保体系建设等措施，引导金融资源向小微企业及产业创新发展领域倾斜。

在支持小微企业融资方面。一是灵活运用“桂惠贷”政策，引导金融机构加大对小微企业融资的支持力度。2024年，全区金融机构累计投放“桂惠贷”2317.34亿元，共惠及10.37万户经营主体，直接降低相关经营主体融资成本29.33亿元；其中，投向小微企业1636.32亿元、10.26万户，占比分别为70.61%、98.94%，直接降低小微经营主体融资成本20.06亿元。二是政府性融资担保服务实体经济质效双升。2025年1—2月，全区政府性融资担保直保机构累计支持小微企业担保贷款投放78.25亿元，新增担保金额60.88亿元，担保户数1.09万户，年化综合担保费率降至0.73%。

在促进产业创新发展方面。一是与行业主管部门联合推出“技改贷”“设备更新贷”“科创贷”等“桂惠贷”名单制系列产品，引导金融机构加大对产业创新发展领域的投入。2024年，“技改贷”“设备更新贷”“科创贷”名单内企业获贷金额分别为364.96、154.73、564.75亿元。二是支持融资担保机构与股权投资机构、银行开展科技创新类中小微企业“投贷担”业务联动，将政府性融资担保机构支持创新类中小微企业上限提高到3000万元。

下一步，我们将持续优化财政金融联动贷款贴息政策，积极推进自治区政府性融资担保体系建设，更加精准支持小微企业及产业创新发展领域。

以上是我对此问题的回答，谢谢！

10:30

中国网记者：请问自治区商务厅在加强外贸企业金融服务方面主要有哪些举措？谢谢。

卢党红：

感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答！

自治区商务厅深入贯彻落实党的二十届三中全会关于强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同的要求，以及自治区关于稳外贸工作部署，统筹强化金融赋能外贸工作。

一是实现外贸企业金融服务机制化。我们建立重点外贸项目服务机制，集中解决重点企业外贸金融方面遇到的困难问题，创新外贸企业融资授信等服务，支持金川有色、华友钴业等30个重大项目扩大外贸业务，2024年实现进出口增量超400亿元。

二是降低外贸企业融资成本。我们利用外经贸资金，对符合条件的外贸企业融资成本给予一定比例支持，2024年广西获支持企业超过1600家。引导外贸、商贸企业入驻“桂惠通”平台，做好名单制产品的企业筛选报送，帮助企业降低融资成本，2024年外贸、商贸企业获得桂惠贷贷款491亿元，降低融资成本超9000万元。

三是大力实施中小微企业海外信用风险政府保障计划。多年来我们持续加强中小微外贸企业海外信用风险管理服务，为符合条件的中小微外贸企业统一投保短期出口信用保险。2024年1600家中小微外贸企业纳入统保范围，覆盖率超过75%，通过直接赔付和帮助追收欠款等方式，帮助中小微企业挽回海外损失67万美元。同时，指导信用保险和银行机构联动，实现融资增信保额20.4亿元人民币。

下一步，我们将进一步完善广西金融服务外贸工作机制，强化商务、财政和金融等协同联动，强化对重点外贸项目、中小微外贸企业的金融服务，增强企业获得感和开拓国际市场的信心，有效缓解我区外贸企业融资难、融资贵、授信低等问题，为全区外贸稳增长提供有力金融支撑。

我的回答到这里，谢谢！

10:33

巩光胜：

感谢5位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与相关发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！