锚定目标再出发 踔厉奋发谱新篇

①钦州港海铁联运班列。

②钦州港华谊一体化新材料生产基地。

③南宁火车东站铁路枢纽。

④大型船舶在防城港码头靠泊。

钦州港集装箱码头。

平陆运河马道枢纽正在紧张施工。

黄永辉 许丽颖/文 周 军/图

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风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。

《西部陆海新通道总体规划》提出，到2025年，基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。2024年是加快推进西部陆海新通道建设的关键之年，我区将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，全力打造国内国际双循环市场经营便利地，加快建设西部陆海新通道，坚持建通道、强枢纽、提质效、促融合，朝着“8、9、10、11”四大目标，即“西部陆海新通道重大基础设施项目投资超800亿元，北部湾港集装箱吞吐量突破900万标箱，北部湾港海铁联运班列开行量突破10000列，南宁机场国际货邮吞吐量突破11万吨”的任务目标努力奋进。

1 建通道 加快基础设施建设 增强通道运输能力

平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程。截至2024年2月18日，平陆运河累计完成投资约263亿元，累计开挖土石方约1.66亿立方米，平陆运河正从一幅“规划图”变成“实景图”。

2024年，广西继续高标准高质量建设平陆运河，规划建设一批直达港口、物流园区的铁路、公路，逐步构建以平陆运河为骨干，布局合理、衔接高效的物流运输体系，全力打造平陆运河绿色、优质、廉洁“三大工程”。

加快推进主通道建设。开工建设合浦至湛江铁路、钦州东至钦州港铁路增建二线，全面推进黄桶至百色铁路、南防铁路钦州至防城港增建二线等项目建设，加快建设南宁至百色段改扩建、乐业至望谟等高速公路。

加快打造南宁机场面向东盟的门户枢纽和国际航空货运枢纽。持续推进南宁机场改扩建工程（二跑道）、南宁机场T3航站区及配套设施工程等项目建设，积极拓展全货机航线。

提升与越南互联互通水平。加快建设崇左至凭祥铁路、东兴至凭祥等出边高速公路，持续推进沿边国道G219扩容改造，推动越南与中国广西交通互联互通取得积极成果。

2 强枢纽 完善枢纽布局 提升港口服务能力

北部湾港是西部陆海新通道的出海口。2024年，广西继续高水平打造北部湾国际门户港，大力提升港口基础设施承载能力。加快推进钦州港大榄坪港区大榄坪作业区4号、5号泊位，建成北海铁山港北暮作业区7号、8号泊位等项目。持续完善疏港铁路、公路建设，大力提升港口集疏运能力和水平。

积极推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设，持续完善通道沿线无水港和境外还箱点网络。持续拓展和优化无水港建设布局，推动货物在北部湾港与东盟重点港口之间形成双向对流。

3 提质效 优化运行质效 扩大通道物流规模

2023年，随着北部湾港海铁联运一体化的探索和尝试，有效提升了通道的运输效率，显现出高效快捷的运行效能。2024年，广西将继续推动北部湾港海铁联运各环节信息实现高效互通共享，为客户提供“一站式”物流服务，提升海铁联运作业效率，全面实现北部湾港海铁联运一体化。推进海铁联运集装箱标准互认，形成国内集装箱海铁联运全流程一体化行业管理标准、评价指标体系，形成可复制可推广经验。

持续扩大通道物流规模。持续扩大渝桂、川桂、滇桂、黔桂等海铁联运班列规模，推动西部陆海新通道班列与中欧班列高效衔接，稳定开行广西直达中欧班列。着力提升物流服务质效，推动建设多元化物流综合服务信息平台，强化西部陆海新通道收费监管、公示，推行“问题清零”制度，积极推动“货走广西”。

推动西部陆海新通道数字通道建设。加快推动通道设施数字化、通道运营管理服务数字化，在通关、物流、贸易、金融等应用场景推动数字赋能。大力推进多式联运发展。积极探索多式联运“一单制”，加大35吨敞顶箱推广和运输组织力度，大力发展冷链多式联运。

加快推进边境口岸建设。加快推进中越智慧口岸建设。推进口岸监管流程和服务方式改革创新，加快实现口岸24小时不间断、智能化通关，构建高效便捷的跨境口岸物流体系，打造智慧化智能化边境口岸通关示范，服务打造国内国际双循环市场经营便利地。

大力提升通关效率。在全区边境口岸通道推广应用出入境车辆边检快捷通关系统。进一步压缩北部湾港船舶进出口岸审批时间，提升船舶检查、靠泊、装卸、查验、通关放行效率。

持续降低港口综合收费水平。健全收费监管机制及降费奖励机制，加大力度查处不按公示价格标准收费或随意增加收费项目等行为。综合运用市场化、信息化等手段促进中介服务企业、航运企业等重点环节降费。

4 促融合 优化产业布局 助推通道经济快发展

目前，随着通道建设的日益完善，已经形成带动周边辐射多国的“吸引力效益”，吸引越来越多的产业往通道周边聚集。2024年，广西将聚力打造西部陆海新通道产业带，坚持以通道畅物流、物流促贸易、贸易聚产业，推动通道与产业融合发展，积极打造平陆运河经济带，以中国—东盟产业合作区建设为载体，加强与东盟、RCEP其他成员国、“一带一路”共建国家和地区合作，加大招商引资力度，着力做大产业规模，切实发挥通道对经济发展的带动作用。

加快建设中国—东盟产业合作区。以西部陆海新通道为依托，深化东西部产业协作和东盟国家产业合作，推动产业资源要素跨境跨区域有效配置，承接国内国际产业转移，大力发展临港沿边产业，整合产业园区，形成“一市一片区”“一片多园区”的空间发展格局。

大力推进港产城融合发展。依托平陆运河经济带，打造一批“港口+园区+新城”综合体。支持北海铁山港区国家进口贸易促进创新示范区。重点打造南宁东部产业新城、北海铁山港南珠新城、钦州港临港新城、防城港国际医学开放试验区等，建成一批宜居宜业宜商的现代化临港新城。

强化金融服务保障通道建设力度。持续加大“桂惠贷”项下“通道贷”“贸易贷”“外汇贷”等对西部陆海新通道建设的支持力度，提升金融支持西部陆海新通道的效率。积极构建高水平金融开放制度环境，创新跨境金融服务，支持中国—东盟水果交易中心等人民币计价交易的要素市场建设，实施“海运互市贸易”外汇结算试点，开展铁路运输单证金融服务试点工作。