隆安县探索“小梁送工”就业服务模式促进搬迁群众就业增收

    隆安县震东集中安置区是广西在县城设置的最大易地搬迁集中安置区，共安置搬迁群众5847户24423人。近年来，隆安县为解决安置区群众就业难问题，在震东社区探索“社区送单、企业派单、居民接单”的“小梁送工”就业服务模式，实现搬迁群众就业增收有保障。截至2023年7月，“小梁送工”就业服务累计组织送工1155批次8.96万人次，搬迁群众日务工收入100—350元。“小梁送工就业服务成果”在第二届公共就业服务专项业务竞赛全国总决赛中荣获一等奖。

    搭建服务平台，规范就业管理

    一是建设服务机构。在震东社区成立就业服务站，按照“集中力量提供一个岗位”思路，设置企业用工、灵活就业、技能培训三个服务窗口，为搬迁群众提供用工发布、职业介绍、职业培训等服务。2020年以来，就业服务站累计推荐灵活就业岗位6万多个，发布企业、农业基地用工信息5万多条。二是组建帮扶队伍。针对疫情影响下大量搬迁群众返岗难、就业难现状，组建由县人社部门专职干部、震东社区“两委”干部、乡村振兴工作队员、网格员等组成的就业帮扶工作队。实行“乡镇—震东社区—小区网格—单元”网格精细化务工帮扶管理，将78个楼栋单元划分为15个党小组，形成15个网格，对安置区劳动力进行分类造册，对劳动力就业情况进行动态跟踪，随时掌握劳动力就业需求，及时推荐岗位实现就业。三是打造便捷APP。开发“小梁送工”就业服务APP，设置企业用工端、零工点单端和小梁送工社区端，组建“发布工单、帮助零工报名、企业工单审核、零工报名审核、工单查询、零工信息、企业信息、费用、我的历史”等9个实用的操作模块，搭建了一条“企业派单更便捷、居民接单更灵活、社区送单更及时”的信息快捷通道，推动就业服务范围不断扩大，管理更加规范。“小梁送工”APP目前已有28家企业、236名群众注册使用。

“小梁送工”在出发前向务工群众强调出工纪律、安全要求

    畅通供需两端，盘活就业资源

    一是拓展服务范围。为进一步推动“小梁送工”服务深入拓展，围绕隆安县“一园（区）一城一基地”开发建设过程中的人力需求，专门设置了“小梁送工”零工市场，用于服务全县农民工灵活就业。目前，以“小梁送工”为载体的零工市场，已成为全县零工人员集散地、企业灵活用工输送地，成为面向全市、全区乃至全国的专业化送工服务站点。二是强化利益联结。隆安是农业大县，全县现有500亩以上大型农业基地300多个、连片种植100亩以上水果基地485个，全县广泛推广以火龙果产业为代表的“五金”（土地流转有租金、基地务工有薪金、反包管理有酬金、超产分成有奖金和村企、村民合作享股金）联农带农富农利益联结机制，实现群众增收。农业基地临时性、季节性用工需求数量大，可以有效解决搬迁群众“找工难”问题。截至2023年7月，震东社区已与广西金福农业、高明农业、润隆农业等50多家企业、农业基地签订用工合作协议，旺季时日用工量超1000人。三是强化人岗匹配。整合疫情期间稳岗就业补贴资金、粤桂协作就业帮扶资金等就业扶持专项政策，开展“订单式”、“项目制”技能培训、素质培训，提升搬迁群众的岗位适应力，不断提高就业率。2020年以来，共举办电工、焊工、剪芽修枝等培训班258期，累计培训11000多人；开展就业素质培训班25期，累计培训2300多人。通过适岗培训，提升人岗匹配精确度，使“小梁送工”就业服务的劳动力具备更加过硬的就业技能和职业素质，实现劳动力就业需求与企业、基地用工需求的同频共振效应。

    优化组织管理，打造服务品牌

    一是专业化团队管理。积极引导震东集中安置区及县域内就业工种相对固定的临时工队伍向专业化团队发展，将务工群众按不同年龄、不同务工技能和家庭情况等进行整合，组建为不同类别的工种小组，并从中推选得力的群众担任组长带队，协助处理日常出工的对接、组织、协调工作。目前已先后成立了建筑零工组、火龙果基地组、柑果基地组等8个“专业型务工团队”。二是常态化“点对点”送工。就业帮扶工作队员每天把收集到的用工信息，通过社区宣传栏、业主微信群、就业服务专用群、就业服务APP等渠道第一时间发布，实施“送单”服务，安置区居民可在线上或线下“接单”报名。就业帮扶工作队员根据当天报名情况定租车辆，次日清晨“点对点”将务工人员接送到用工企业。目前，“小梁送工”每天常态化“点对点”送工保持在100—150人左右，务工薪酬当日结算或按月计算。三是特色化寒暑假送工。建立寒暑假送工机制，开展社区大学生假期实践活动服务，通过假期前联系、召开大学生座谈会、线上线下组团报名等形式，开设大学生寒、暑假就业实践专班，每天“点对点”将大学生送到各企业车间、农业基地参加实践活动。截至2023年7月，“小梁送工”已累计组织58批次1000多名大学生参与实践活动，充分培养了大学生社会实践能力。

临时工工友在就业服务站签到出工

（文章来源：南宁市委改革办  隆安县委改革办）