广西发展改革委强化政策法治保障积极稳妥推进企业复工复产

    为有效应对疫情对经济带来的不利影响，广西壮族自治区发展改革委围绕政策落实、投资项目审批、重大项目推进、减税降费、企业复工复产等方面，推动出台多项政策措施，创新执法方式，在高效与合法相统一的前提下，落实各项优惠政策举措，积极稳妥、有序推进企业复工复产。截至 3 月 17 日,全区 21100 家重点企业已复工 20445 家,复工率 96.9%。规上工业、规上服务业、农业、交通运输、房地产等企业的复工率均接近 100%,自治区层面统筹推进的 858 个在建重大项目已全面复工。

一、在投资项目审批方面。出台《全区推行投资项目审批容缺后补十条措施（试行）》、《关于有效应对新冠肺炎疫情影响全力稳投资的十条措施》等积极应对措施，全面推行投资项目审批容缺后补，进一步深化“放管服”改革力度，探索负面清单之外的审批、核准类项目可行性研究报告、项目申请报告和用地预审、规划选址等事项联评联审，备案类项目承诺制审批等举措；及时调整服务方式，精准施策、依法行政，简化工作流程，对与疫情防控和有序推进复工复产工作有关的紧急事项，按照法定程序急事急办。3月底前将容缺后补事项及要求在全区各级政务服务大厅、部门门户网站上公布。对符合容缺后补的审批事项进一步压缩办结时限，除现行办结时限在5个工作日内的，再提速50%，推动重大项目早开工、早见效。

二、在重大项目建设方面。一是出台《加快全区重大项目建设若干措施》等政策措施，支持全区重大项目建设，千方百计推进重大项目扩大有效投资。二是加强重大项目精准调度，依托广西投资项目在线审批监管平台和项目云平台，对自治区层面统筹推进重大项目每日调度、逐个调度，每日召开重大项目协调调度会，实行“一项一策”协调解决项目复工建设面临的突出困难和问题。三是保障重大项目建设资金。加快下达自治区财政专项资金，加快中央预算内投资项目建设进度和资金支付，力争2019年下达的中央预算内投资项目资金支付率在3月底前达到90%以上。

三、在服务业发展方面。坚持“一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产”，每日召开自治区层面服务业企业复工复产视频调度会议，全力推进服务业平稳健康发展。做好疫情分析，建立重点服务业企业和重点服务业项目联系制度，全面了解服务业企业的受疫情况和需求。一是加强惠企政策制定和落实。出台《关于抗击新冠肺炎疫情促进服务业平稳增长十条措施》，落实落细国家、自治区出台的各项优惠措施，推动服务业企业尽快复工复产。注意加强政策宣传和落地，积极赴企业开展调研，了解企业存在的困难和政策红利知晓情况。二是突出扶持重点服务业企业。在非常时期发挥好服务业发展专项资金引导作用，对服务业龙头企业给予倾斜支持，“以点带面”突破疫情对服务业发展的封锁。2月下旬下达第一批服务业专项资金1.1亿元，重点支持受疫情影响严重的规模以上服务业企业，帮助企业化危为机，渡过难关。三是做好精准帮扶企业。认真贯彻企业复工复产工作有关要求，精准对接企业需求，“一企一策”解决困难问题。为保证疫情期间招商引资工作不断档，变“面对面”为“线连线”，加大网上对接力度，采取电话、网络视频等方式与企业深入沟通，主动协调问题，有序推进项目落地。开展远程视频招工，自2月17日起开通农民工视频综合服务平台1320个，组织2300家企业在平台提供用工岗位7万多条。

    四、在价格政策落实方面。出台了多项价格政策措施，积极为企业减负纾困，支持企业复工复产，共渡难关。一是临时降低部分行业用水价格。印发《关于临时降低部分行业用水价格有关事项的通知》，明确自2020年2月1日至6月30日，对全区工业、经营服务用水实行临时降价，降价幅度为非居民用水价格（不含污水处理费）的10%。二是临时降低部分行业用气价格。印发《关于疫情防控期间临时降低部分行业用气价格有关事项的通知》，对已开通天然气长输管线的市、县的住宿餐饮、批发零售企业，定点收治医院，疫情防控紧缺医疗物资重点生产企业，以及2020年3月底前复工和新开工的重大项目（不含天然气发电企业）等用户的非居民用天然气销售价格，自2020年2月1日至4月30日，在现行销售价格标准上临时降低5%-10%。在国家发展改革委出台阶段性降低非居民用气成本措施后，叠加继续执行全区临时降低部分行业用气价格措施。三是落实国家降低用电成本政策。及时转发《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》、《国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》，提出要求，第一时间抓好国家临时降低电价政策贯彻落实到位。四是连续大幅度降低成品油价格。按照国家发展改革委的统一部署，2月4日、2月18日两次大幅度下调我区成品油价格。其中国VIA标准89号汽油共下调0.62元／升，92号汽油共下调0.67元／升，95号汽油共下调0.72元／升，国VI标准０号车用柴油共下调0.69元／升。

    通过多部门多举措联合发力,依法应对、稳妥处置，切实把政策措施落实到企业和项目上，努力解决当前复工复产达产等一系列稳增长问题，目前全区经济初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复态势。

                                                                                                                            (文/法规处)